Zes projecten laten sterk uiteenlopende resultaten zien bij de bouw van kerncentrales. Europese en Amerikaanse projecten met een ontwerp dat daar voor het eerst werd gebouwd, liepen ver voorbij hun vroege planningen. Gestandaardiseerde programma's in Azië en de VAE presteerden beter. De resultaten ondersteunen geen universele bewering over bouwtijd of kosten.
Onderbouwing gecontroleerd
Vertaalstatus
Machinaal ondersteund
Revision
2026-07-17.2
Het duidelijkste patroon is voorwaardelijk: rijpe ontwerpen, herhaalde bouw en ervaren toeleveringsketens verbeteren de uitvoering. Door de financieringsstructuur en de afbakening van kosten blijven eenvoudige ranglijsten echter onbetrouwbaar.
Resultaten van de planning
De grafiek vergelijkt het vroegst genoemde doel voor ingebruikname met de werkelijke commerciële exploitatie, of met het huidige doel als de bouw nog doorgaat.
De oorspronkelijke raming bedroeg ongeveer EUR 3.3 miljard, zonder duidelijke prijsbasis in de samengevatte onderbouwing. De huidige bouwraming van EDF is EUR 13.2 miljard in prijzen van 2015, exclusief bouwrente. In 2020 raamde de Franse Rekenkamer EUR 19.1 miljard in prijzen van 2015 op een bredere basis die financiering omvatte, maar met een inmiddels verouderde aanname over de voltooiing. De cijfers hanteren verschillende grenzen.
Het oorspronkelijke sleutelklare contract tegen een vaste prijs bedroeg ongeveer EUR 3 miljard. TVO raamde zijn totale investering op EUR 5.5 miljard in 2018; er is geen definitieve uitkomst voor de eigenaar gepubliceerd. Verliezen van de leverancier mogen niet zomaar bij de kosten voor de eigenaar worden opgeteld.
Voor het belang van 45.7% van Georgia Power werd USD 4.418 miljard aan kapitaal goedgekeurd in 2009. Het huidige cijfer is ongeveer USD 10.7 miljard aan netto kapitaal na garanties en terugbetalingen, plus ongeveer USD 3.53 miljard aan financiering. Er is geen officieel geconsolideerd eindtotaal voor alle eigenaren, dus dit aandeel mag niet worden omgerekend naar het geheel.
De raming van EDF steeg van GBP 18.1 miljard naar GBP 35 miljard, beide in ponden van 2015. Oudere definities van EDF sloten bouwrente en wisselkoerseffecten uit; de laatste korte update herhaalt de volledige grens niet. EDF zegt dat nog eens twaalf maanden ongeveer GBP 1 miljard in ponden van 2015 zouden toevoegen.
Het oorspronkelijke contract met KEPCO bedroeg naar verluidt ongeveer KRW 20 biljoen, maar de prijsbasis en precieze omvang zijn onduidelijk en er is geen officiële definitieve uitkomst beschikbaar. Een bedrag van USD 2.42 miljard dat in 2023 werd gemeld, betreft herfinanciering en niet de bouwkosten.
Er is geen officiële geconsolideerde oorspronkelijke en definitieve kostprijs beschikbaar met een duidelijk prijsjaar en een heldere omvang. Een exact overschrijdingspercentage zou daarom meer zekerheid suggereren dan de onderbouwing toelaat.
Datums volgen waar mogelijk de officiële definities van de start van de bouw en de commerciële exploitatie. Een netaansluiting geldt niet als commerciële exploitatie.
Oorspronkelijke en actuele kosten worden alleen vergeleken als het prijsjaar, de projectomvang, het aantal eenheden en de behandeling van financiering voldoende duidelijk zijn.
Kosten voor de eigenaar, verlies voor de leverancier, bouwkosten zonder financiering en volledige financieringskosten zijn verschillende maatstaven. Ze worden niet samengevoegd tot één opvallend cijfer.
Elke casus bevat de sterkste evenwichtige duiding, inclusief bewijs dat succesvolle oplevering van kernenergieprojecten ondersteunt.
Toelichting per casus
De kostenverklaringen hieronder houden nominale en reële prijzen, financiering en eigendomspercentages gescheiden. Onbekende waarden blijven onbekend.
Frankrijk
Flamanville 3
1 × EPR · 1 630 MW
Start bouw
3 dec 2007
Huidig of werkelijk
De bouw begon in december 2007. Ingebruikname werd aanvankelijk in 2012 verwacht. De eerste netaansluiting volgde in december 2024 en het volledige vermogen werd in december 2025 bereikt. PRIS vermeldt nog altijd geen datum voor commerciële exploitatie.
Kostenonderbouwing
De oorspronkelijke raming bedroeg ongeveer EUR 3.3 miljard, zonder duidelijke prijsbasis in de samengevatte onderbouwing. De huidige bouwraming van EDF is EUR 13.2 miljard in prijzen van 2015, exclusief bouwrente. In 2020 raamde de Franse Rekenkamer EUR 19.1 miljard in prijzen van 2015 op een bredere basis die financiering omvatte, maar met een inmiddels verouderde aanname over de voltooiing. De cijfers hanteren verschillende grenzen.
Financiering en risico
EDF droeg het project op zijn balans. Door het staatsgecontroleerde eigendom ligt uiteindelijk een aanzienlijk deel van het bouw- en financieringsrisico bij de onderneming en haar publieke aandeelhouder.
De bouw begon in augustus 2005. Commerciële exploitatie werd uiterlijk eind april 2009 verwacht en begon in mei 2023. De definitieve overdracht aan TVO volgde in juni 2025.
Kostenonderbouwing
Het oorspronkelijke sleutelklare contract tegen een vaste prijs bedroeg ongeveer EUR 3 miljard. TVO raamde zijn totale investering op EUR 5.5 miljard in 2018; er is geen definitieve uitkomst voor de eigenaar gepubliceerd. Verliezen van de leverancier mogen niet zomaar bij de kosten voor de eigenaar worden opgeteld.
Financiering en risico
TVO financierde zijn verplichtingen als eigenaar via het Finse Mankala-model. Een sleutelklare overeenkomst tegen een vaste prijs droeg een groot deel van het risico op bouwkostenoverschrijdingen over aan het leveranciersconsortium Areva-Siemens, waarna arbitrage en een schikking volgden.
De nucleaire bouw begon in 2013. De eenheden werden toen rond 2016 en 2017 verwacht. De commerciële exploitatie begon in juli 2023 en april 2024.
Kostenonderbouwing
Voor het belang van 45.7% van Georgia Power werd USD 4.418 miljard aan kapitaal goedgekeurd in 2009. Het huidige cijfer is ongeveer USD 10.7 miljard aan netto kapitaal na garanties en terugbetalingen, plus ongeveer USD 3.53 miljard aan financiering. Er is geen officieel geconsolideerd eindtotaal voor alle eigenaren, dus dit aandeel mag niet worden omgerekend naar het geheel.
Financiering en risico
Het project combineerde investeringen van nutsbedrijven, gereguleerde kostenterugwinning en maximaal USD 12 miljard aan federale leninggaranties van de VS. Het faillissement van Westinghouse verplaatste meer voltooiingsrisico naar de eigenaren, met belangrijke gevolgen voor klanten en aandeelhouders.
De formele nucleaire bouw begon in december 2018. Het oorspronkelijke programma mikte voor eenheid 1 op eind 2025. EDF verwacht nu 2030. Dit blijft een prognose, geen operationeel resultaat.
Kostenonderbouwing
De raming van EDF steeg van GBP 18.1 miljard naar GBP 35 miljard, beide in ponden van 2015. Oudere definities van EDF sloten bouwrente en wisselkoerseffecten uit; de laatste korte update herhaalt de volledige grens niet. EDF zegt dat nog eens twaalf maanden ongeveer GBP 1 miljard in ponden van 2015 zouden toevoegen.
Financiering en risico
EDF en CGN financieren de bouw. Een 35-jarige, aan de inflatie gekoppelde Contract for Difference ondersteunt samen met een Britse garantie de inkomsten nadat de productie begint. De ontwikkelaar draagt het bouwrisico, terwijl consumenten via het contract een deel van het prijsrisico op lange termijn dragen.
De bouw van de vier APR-1400-eenheden begon tussen 2012 en 2015. Ze gingen van april 2021 tot september 2024 commercieel in bedrijf, na ongeveer negen bouwjaren per eenheid.
Kostenonderbouwing
Het oorspronkelijke contract met KEPCO bedroeg naar verluidt ongeveer KRW 20 biljoen, maar de prijsbasis en precieze omvang zijn onduidelijk en er is geen officiële definitieve uitkomst beschikbaar. Een bedrag van USD 2.42 miljard dat in 2023 werd gemeld, betreft herfinanciering en niet de bouwkosten.
Financiering en risico
ENEC bezit 82% en KEPCO 18%. De financiering maakte aanvankelijk gebruik van Koreaans exportkrediet en later van banken uit de VAE. Dit verminderde de financieringsonzekerheid, maar hield de risico's binnen door de staat gesteunde instellingen.
De bouw begon in 2009 en 2010. De commerciële exploitatie volgde in december 2018 en september 2019. Openbare vroege doelen voor 2013 en 2014 konden niet voldoende worden geverifieerd in toegankelijke primaire bronnen en worden daarom niet als planningsgegevens gebruikt.
Kostenonderbouwing
Er is geen officiële geconsolideerde oorspronkelijke en definitieve kostprijs beschikbaar met een duidelijk prijsjaar en een heldere omvang. Een exact overschrijdingspercentage zou daarom meer zekerheid suggereren dan de onderbouwing toelaat.
Financiering en risico
Het project werd uitgevoerd door een joint venture onder leiding van de staatsgecontroleerde CGN-groep, samen met EDF en een regionale Chinese partner. Staatsgebonden eigendom en een gevestigd Chinees bouwprogramma bepaalden de financierings- en uitvoeringsomgeving.